实体经济尤其是制造业如何有效应对前进路上的各种风险挑战,不仅考验着其自身优化升级转型发展的能力,也考验着各级地方政府的智慧和能力。河北省应大力推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,不断夯实发展基础、增强发展后劲,做实做强做优制造业。
首先,在推动全产业链联动复工上下功夫,协调解决企业复工复产面临的实际困难 引导金融机构向实体经济领域倾斜,强化对中小微企业的金融服务 落实好失业保险稳岗返还政策,提供专项补助资金给予中小微企业差异化就业补助支持 切实减税降费。制造业骨干企业、龙头企业应发挥主力军作用,主动带动上下游产业和中小企业实现全产业链联动复工。
其次,在推进供给侧结构性改革上下功夫,深化国企混合所有制改革,在增强国有企业经营活力的同时增强民营经济的发展实力 推进金融供给侧结构性改革,加快构建与制造业自主创新能力体系相匹配的现代金融体系 提升制造业的国际竞争力和市场应变能力 打通资金、技术、人才等生产要素向制造业流动通道,提高资源配置效率 抓住疫情催生诸多新业态新模式的机遇,提供新产品,满足新需求,推动制造业全面升级。
还要在营造良好营商环境上下功夫,降低企业综合成本 为制造企业发展打造宽松的融资环境 通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息等方式,支持制造业开展生产制造与研发活动 建立统一透明、规范有序、责权明确的市场监管机制,改善企业运营的整体政务环境。
在做好疫情防控的前提下,有序推动各类商场、市场复商复市,为制造业发展提供更多消费拉动力,壮大新型消费、升级消费,以更加优质的产品、更加丰富的业态、更加便利的服务,引领和创造更多消费需求。
为开拓国际市场,稳外贸稳物流,需要开拓多元化国际市场,确保产业链供应链稳定,利用跨境电商等扩大国际市场规模,加强冀欧班列运力调配,促进“一带一路”国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产和服务网络。
在全球产业链供应链重塑变革的大背景下,河北省制造企业应进一步加强与京津产业协同发展,构建更完整、更安全的产业链,强化引资补链,尽快实现产业链的自主性和可控性。完善金融市场、金融机构、金融产品、金融服务体系,健全市场机制,积极发展直接融资服务平台和通道,引导资本流向那些发展前景较好的优质制造企业,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。
河北应把技术创新作为制造业发展的重要引擎,不断提升京津冀整体产业创新能力,推进创新型产业集群建设,推进以科技创新为核心,以组织、模式、业态创新为配套的组合式创新 围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,在创意、设计、研发、推广等“软实力”方面持续优化。
河北也需推动制造业向中高端转型升级,促进智能设备制造和传统优势产业融合发展,实现传统产业优化升级,制定生物医药、轨道交通装备、大数据与物联网、信息技术制造业、人工智能与智能装备等专项行动方案,培育一批自主创新能力强、引领战略性新兴产业发展的排头兵企业。